Patricia Bullrich concentró este miércoles la negociación con la UCR, el PRO y los bloques provinciales para llevar al recinto del Senado dos proyectos que la Casa Rosada considera prioritarios: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la modificación del régimen de Zonas Frías.
La jefa del bloque de La Libertad Avanza llegó a la jornada de Labor Parlamentaria después de conversar con los jefes de las bancadas dialoguistas y contar apoyos para una sesión el jueves 24. Los dos expedientes tienen media sanción de Diputados y dictamen de comisión en el Senado. La discusión dejó de ser abstracta: cada voto está ligado a reglas concretas sobre autoridades monetarias, subsidios energéticos y distribución territorial de costos.
El artículo que frena la reforma del Banco Central
El expediente CD-7/26 modifica la Carta Orgánica del BCRA. Diputados lo aprobó el 26 de agosto y las comisiones de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda emitieron dictamen el 9 de septiembre. La ficha oficial lo registra en el Orden del Día 367.
Santiago Bausili defendió ante los senadores tres ejes: preservar la estabilidad de precios, limitar el financiamiento del Banco Central al Tesoro y adecuar el marco jurídico de la autoridad monetaria. El proyecto también altera la forma de designar y remover al presidente y a los directores.
Ese capítulo concentra la resistencia de los aliados. El texto aprobado por Diputados incorpora la intervención de ambas cámaras y exige dos tercios de los presentes para la remoción por las causales previstas. Senadores dialoguistas cuestionan que la regla pueda volver más difícil desplazar a una autoridad y discuten si el nuevo sistema mejora la independencia del banco o reduce la capacidad de control político.
Si el Senado conserva el texto de Diputados, la reforma quedará sancionada. Una modificación en ese artículo devolverá el proyecto a la Cámara baja.
Zonas Frías pone a las provincias en la mesa
El expediente CD-3/26 modifica el régimen de subsidios al consumo residencial de gas, regulariza deudas eléctricas y deroga dos decretos. Diputados lo aprobó el 20 de mayo; las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda cerraron su etapa el 16 de septiembre y lo incorporaron al Orden del Día 402.
Durante el plenario, la secretaria de Energía María Carmen Tettamanti defendió un esquema focalizado en las familias de menores ingresos y cuestionó las bonificaciones generalizadas. El subsecretario Damián Sanfilippo explicó el mecanismo para regularizar las deudas de distribuidoras con Cammesa y vinculó su funcionamiento con el traslado de los costos eléctricos a las tarifas provinciales.
La disputa territorial aparece en el alcance del beneficio. El oficialismo propone reducir el mapa automático de Zonas Frías y concentrar la cobertura general en las regiones de temperaturas más extremas. Los senadores del Norte reclaman, a cambio, una “zona cálida” que reconozca el consumo eléctrico intensivo durante los meses de altas temperaturas. Los representantes patagónicos buscan preservar el tratamiento diferencial del gas y también existe un dictamen de minoría para una bonificación adicional en la zona polar.
Por eso Bullrich negocia dos leyes, pero también una coalición para abrir el recinto. Los votos del Norte Grande pueden acercar el quórum para Zonas Frías; los cambios en la designación y remoción de autoridades definen el acompañamiento al BCRA. Un proyecto sobre mercado de carbono aparece en las conversaciones como otra demanda de interés provincial.
Una sesión con dos mapas de poder
El primer mapa es institucional: quién puede conducir el Banco Central, con qué misión y bajo qué mayoría puede ser removido. El segundo es territorial: qué hogares reciben una bonificación energética, durante qué meses y cómo se financia ese beneficio.
La reunión de Labor Parlamentaria fue convocada para ordenar el temario y la hora de una eventual sesión. Después, el dato decisivo será el tablero: primero el quórum para abrir el recinto y luego las mayorías que obtenga cada artículo.
La mirada de La Red
Bullrich conectó deliberadamente dos expedientes distintos. La reforma del BCRA ofrece una señal de política monetaria a la Casa Rosada; Zonas Frías distribuye beneficios y costos entre provincias. La negociación funciona porque cada bloque puede llevar a la mesa una demanda diferente, pero todos necesitan la misma cosa: suficientes senadores sentados para comenzar la sesión.
Fuentes y alcance
- Senado: ficha oficial del expediente CD-7/26 sobre la Carta Orgánica del BCRA.
- BCRA: exposición de Santiago Bausili y Vladimir Werning ante el Senado.
- Senado: ficha oficial del expediente CD-3/26 sobre Zonas Frías y deudas eléctricas.
- Senado: plenario sobre subsidios y tarifas de energía, 16/9/2026.
- La Nación: negociación de Bullrich y temario propuesto.
- El Cronista: posiciones de los aliados y gobernadores.
- Infobae: diferencias sobre autoridades del BCRA y propuesta de zona cálida.
Alcance temporal: versión cerrada a las 13:58 de Argentina del 23/9/2026, con Labor Parlamentaria convocada para las 14. El acta, la convocatoria y el temario que resulten de esa reunión constituirán la próxima actualización material.
