Milei consiguió dictamen de mayoría para su polémica Ley de Bases. Es una versión acotada respecto del texto que se desmoronó el 5 de febrero pasado. Para no sumarse otra humillante derrota, el oficialismo negoció y cedió en muchos items.
El dictamen de mayoría que obtuvo Milei sobre la Ley de Bases -y etcétera- es una versión reducida en comparación con el texto que colapsó el 5 de febrero pasado cuando el propio presidente -humillado- ordenó darla de baja.
El partido gobernante tuvo que renunciar a artículos hasta el último momento, debido a diferencias con parte de la oposición, para evitar enfrentar más derrotas en el recinto durante el tratamiento en particular.
Quedó un texto de 240 artículos y 162 páginas. A instancias de la UCR, se eliminó al Banco Nación de la lista de empresas sujetas a privatización parcial, así como todas sus empresas subsidiarias como Nación Seguros, Nación Reaseguros, Nación Bursátil y Nación Servicios.
El capítulo sobre modernización laboral se redujo en comparación con la versión original. En este sentido, el presidente del bloque de Hacemos Coalición Federal, Miguel Pichetto, ganó la batalla, ya que no quería abrir un frente de conflicto con los sindicatos, ya que en la propuesta original estaba la idea de eliminar las cuotas solidarias obligatorias para los no afiliados.
También se decidió eliminar del texto el capítulo completo de Defensa de la Competencia porque el Gobierno consideraba que en el escenario actual, marcado por sospechas de cartelización de empresas de medicina prepaga, con las modificaciones propuestas el Estado perdería capacidad para combatir estas prácticas abusivas de mercado. Además, se eliminó el capítulo sobre consolidación de títulos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de ANSES que permitía la venta de acciones, ya que había quienes desde la oposición presionaban para que antes de liquidar acciones se obligue al Estado nacional a saldar deudas previsionales con las provincias.
Declaración de la emergencia en cuatro materias: económica, administrativa, energética y financiera. Quedan afuera seguridad y tarifas.
Reforma del Estado: un artículo autoriza a Milei eliminar reparticiones públicas, suprimir competencias y funciones de esos organismos, fusionar estructuras, disolver parcial o totalmente organismos de la administración central o descentralizada.
Quedaron fuera del alcance de este artículo el Conicet, el INTA, universidades nacionales, CONEAU, CONAE, Instituto Malbrán, INCUCAI, INCAA, ANMAT, ENACOM, la CNV y la UIF.
El artículo 5 autoriza al Poder Ejecutivo a “modificar, transformar, unificar, disolver o liquidar los fondos fiduciarios públicos”.
Privatizaciones: Aerolíneas Argentinas S.A., Energía Argentina S.A., Radio y Televisión Argentina S.E., e Intercargo SAU, mientras que se propone un esquema de concesión privada para las empresas Agua y Saneamientos Argentinos S.A., Correo Oficial de la República Argentina S.A., Belgrano Cargas y Logística S.A., Sociedad Operadora Ferroviaria S.E. (SOFSE) y Corredores Viales S.A.
Privatización parcial: Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Yacimientos Carboníferos Rio Turbio (YCRT). El Estado deberá conservar la mayoría societaria.
Reforma laboral: extensión del período de prueba de tres a seis meses para empresas de más de 100 trabajadores, de 8 meses para PyMES de 6 a 99 trabajadores, y de un año para minipymes de hasta 5 trabajadores.
El fondo de cese laboral optativo a determinar en los convenios colectivos de trabajo como alternativa a las indemnizaciones (de hasta 8% de las remuneraciones), y la derogación de multas por no registración laboral.
